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王胜久律师《氢法学堂》:氢能行业数字合规管理与发挥律师作用

日期:2025-09-19 05:57:01

  在习强调,数据基础制度建设事关国家发展和安全大局,要维护国家数据安全,保护个人信息和商业秘密,促进数据高效流通使用、赋能实体经济,统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理,加快构建数据基础制度体系。《人民日报》2024年3月19日发表评论员观察文章《让海量数据合规高效流通》指出,进行数据交易,先要解决好合规性问题,合理确定数据权益归属、确保隐私不被泄露等。要稳步推进制度建设,用好技术手段,筑牢可信可控的数字安全屏障,健全数据要素市场体系和制度规则,实施全过程动态管理,在合规流通使用中激活数据价值。

  在全球能源结构加速向清洁化、低碳化转型的背景下,氢能作为一种零碳、高效、可再生的能源形式,正逐渐成为交通、工业和储能等领域的关键替代能源。中国在氢能尤其是氢能列车领域取得的突破性进展,不仅展示了技术上的领先优势,更凸显出全产业链协同发展的“中国模式”的强大生命力。然而,氢能产业的快速发展也伴随着一系列新的挑战,尤其是在数据安全、合规管理、知识产权、标准体系建设等方面。氢能产业链条长、技术复杂度高和涉及多方主体,从制氢、储运、加注到终端应用,每一个环节都伴随着大量的数据生成、传输与使用,同时也面临着法律法规、行业标准、国际规则等多重约束。在此背景下,数字合规管理成为氢能企业必须面对的核心议题,而律师作为法律与合规的专业力量,其作用愈发凸显。

  氢能产业涉及大量关键数据,包括氢燃料电池运行数据、加氢站运营数据、用户行为数据、供应链信息等。这些数据不仅具有商业价值,更关乎国家安全和公共利益。例如,氢能列车的运行数据可能包含线路图、能耗模式、极端环境测试结果等敏感信息,一旦泄露,可能影响国家交通战略安全。

  因此,氢能企业需建立数据分类分级制度,明确数据的敏感程度和使用权限,建立健全数据加密、访问控制、数据备份与灾难恢复机制,确保数据在全生命周期内的安全可控。

  氢能行业是典型的技术密集型产业,涉及燃料电池、储氢材料、控制系统等多个核心技术的研发与应用。中国在有机液态储氢、极寒启动等技术上已实现突破,这些创新成果亟需通过专利、商标、著作权等形式进行法律保护。

  律师可在专利布局、技术许可与企业维权等方面应当提供专业支持,帮助企业构建知识产权壁垒,防止技术被侵权或滥用,同时也为国际合作与技术输出提供法律保障。

  氢能行业尚处于标准化建设的初期,国内外标准体系尚未完全统一。中国虽已出台多项氢能相关国家标准和行业规范,但在具体实施中仍存在标准滞后、执行不一等问题。

  律师可协助企业理解并适用国内外标准,参与行业标准的制定与修订,确保产品从研发、生产到市场准入全程符合法律法规和标准要求,避免因合规问题导致项目延误或市场退出。

  氢能产业链长且复杂,涉及化工、机械、能源和交通等多个行业,供应链中存在诸多风险点,如原材料来源合规、供应商资质审核、合同履约监督等。

  律师应该通过合同审查、尽职调查、纠纷处理等方式,帮助企业构建合规供应链体系,防范供应链中断、违约、环保处罚等风险。

  1、解读氢能政策与氢能行政法规适用:及时跟踪国家、部委与地方氢能政策动态,为企业提供政策解读、氢能行政法规适用和数字氢能合规建议;

  2、内控制度建设:协助企业制定氢能数据安全管理、知识产权保护、环境保护、安全生产等氢能内部制度;

  3、氢能数字合规培训:组织氢能管理层和员工的氢能合规培训,提升氢能产业从业人员数字合规意识。

  氢能项目投资大、周期长、风险高,涉及多种投融资模式(如PPP、产业基金、绿色债券等)。律师应该在以下方面发挥作用:

  3、合同起草与氢能谈判:参与各类合作协议、技术许可、EPC合同等的起草与氢能谈判。

  随着氢能产业的商业化进程加速,相关纠纷也逐渐增多,如技术合同纠纷、知识产权侵权、产品质量责任、环境污染责任等。律师可代理企业进行诉讼、仲裁或调解,维护氢能企业合法权益。

  中国氢能技术与装备正在走向世界,尤其是在“一带一路”沿线国家和低碳转型迫切地区。律师应该提供:

  1、国际标准对接:帮助中国企业适应欧盟、美国、日韩等地的氢能法规与标准;

  2、海外投资合规:协助完成海外项目的法律准入、本地化合规、反贿赂和出口管制等氢能审查;

  3、跨境氢能数据流动管理:确保氢能数据出境符合《数据安全法》《个人信息保护法》等国内法律和目标国法律要求。

  建议国家层面加快氢能专门立法进程,明确氢能的法律地位、行业准入、安全监管和氢能数据管理等要求。同时,推动建立统一、开放和透明的氢能标准体系,促进氢能产业健康发展。

  氢能企业应从战略高度重视合规管理,将氢能合规要求嵌入从研发、生产、运营到退出的全生命周期中,建立“合规为先”的企业文化。

  律师行业应该加快对氢能等新兴能源领域的专业研究,培养既懂技术又懂氢能法律的复合型人才,为氢能企业提供具有前瞻性和操作性的氢能法律服务。

  氢能不仅是一场技术革命,更是一场制度革命。中国在氢能列车等领域的领先优势,离不开技术突破与产业协同,也同样需要健全的法律与合规体系作为支撑。律师作为规则的理解者、运用者和推动者,将在氢能产业的发展中扮演越来越重要的角色。

  未来,随着氢能应用场景的不断拓展和法律环境的持续完善,我们有理由相信,在法律的护航下,中国氢能产业将走向更加规范、高效和可持续的发展道路,为全球能源转型贡献更多的“中国智慧”与“中国方案”。

  本期《氢法学堂》在调研和写作中,得到了中国科学院广州能源研究所、内蒙古环投新能源有限公司和内蒙古中天巨泽建筑公司的鼎力支持,在此表示衷心的感谢!